顾珍时 李 佳

8月13日，胜利石油工程公司井下作业公司牛页2号台最后一段压裂施工顺利结束，较原计划提前3天完成储层改造任务，全程78段无砂卡、无砂堵、无地面安全事故。甲方胜利油田现河采油厂相关负责人在施工群里发来消息：“高，实在是高。”

“过去搞页岩油开发，常遇部门壁垒高、资源统筹难、效率上不去等问题。现在‘一切围绕效益转’，让每一分资源都往创效流转，让每一名员工都往效益聚力，彻底盘活了开发全局。”谈及如今的变化，牛页2号台项目负责人高晓超深有感触。

面对页岩油开发中“协同难、效率低、成本高”痛点，胜利石油工程公司井下作业公司实施新型目标经营责任制，通过整合资源、提升效能、统一权责，推动页岩油开发全链条向效益聚焦。自7月该机制在牛页2号台实施以来，施工效率同比提升15%以上，单井成本明显下降，为页岩油高效开发注入强劲动能。

整合资源：打破壁垒聚合力

新型目标经营责任制的核心在于破解传统模式下“部门各管一段、资源分散闲置” 的困局，围绕“一切资源皆可调用”，让优质资源从“分散发力”变为“握指成拳”。

他们推进人力资源整合。该公司在机制设计之初，就赋予项目负责人“全公司选人、跨单位调资源”的职责。牛页2号台项目负责人高晓超从公司各队伍中优选压裂五中队、试油26队、连续油管作业6队等精兵强队，形成联合施工集群，让原本需要多部门反复对接的施工环节，实现“指令一键下达、资源即时调配、问题现场解决”的高效运转。

他们推进设备资源共享。“不只是人能整合，设备也能共享共用。”高晓超介绍，在施工现场，胜利油田、经纬公司等其他单位的吊车、挖掘机、生活污水罐车、工业污水罐车等设备，全部纳入共用设备体系，直接作业费用按实际使用分摊至关联单位。这种跨单位的设备高效利用模式，不仅减少了设备闲置浪费，而且让单井车辆费用显著下降。

提升效能：提速提效破纪录

新型目标经营责任制的目标在于推动作业施工“提速提效”，通过构建 “目标可量化、责任可追溯、激励可兑现” 的闭环管理体系，打破传统生产运行模式中的部门壁垒。

牛页2号台提前3天完成压裂施工，减少了人力资源和设备折旧成本，让后备井组压裂得以提前启动，间接创造了额外效益。施工过程中，“拉链式施工”模式使射孔与压裂两大工序的衔接时间缩短至5分钟，创该公司层间施工衔接时间最短纪录。

效率上去了，质量安全也没落下。他们在牛页2号台施工中创新采用“分子做加法，分母做减法”管理法，在施工段数（分子）持续增加的同时，重点排查高风险井段（分母），先后甄别出3个高风险井段，联合胜利油田工程技术研究院、胜利油田页岩油项目部进行处置，最终实现78段施工全程安全平稳运行。

此外，井下作业公司试油队与胜利油田现河采油厂护卫中心联合实施“双门岗交通管控”模式，解决了施工现场单车道易拥堵的难题，保障了单日百车次有序通行，整个施工期间未出现因交通堵塞中断作业的情况。

统一权责：优化机制激活力

新型目标经营责任制的生命力，源于“权责利”高度统一 。项目负责人从“管一段”变为“全链条负责”，员工 “按岗干活”变为“为效益攻坚”，形成“有权必有责、有责必担当、有绩必重奖”的闭环管理体系。

在人员配置上，该公司推行“流程再造减冗余”，将开关供水泵、回收生活垃圾等单一工作交由试油队统一运行，把外围门岗管理、除尘降噪等辅助性岗位交由胜利油田现河采油厂统筹负责，既避免了非专业人员操作的风险，又减少了核心施工队伍的冗余人力。

在绩效分配上，该公司彻底打破“平均主义”，将人力成本节约部分直接注入绩效奖金池，实行“施工进度+质量安全+成本控制”三维评分机制，使进度快、质量优、成本省的团队，能拿到更多奖金。“现在干多干少、干好干坏差别明显，大家创效的劲头更足了。”压裂五中队员工坦言。

目前，该公司实施新型目标经营责任制以来，实现了“资源持续整合—效能持续提升—活力持续激发”的良性循环。下一步将在工具服务经营承包项目、海南经营承包项目等板块复制该机制优势，并结合实际场景进行优化升级，确保公司始终保持高质量发展势头。