岳晓术

“不放心作业”是指因队伍资质、人员能力、机具设备、施工工艺、作业文件、作业环境、应急资源等缺陷，难以保证安全顺利完工的所有常规作业、非常规作业和特殊作业。作为安全生产中的一个关键环节，其管理直接关乎企业的生产安全，甚至员工的生命安全和家庭幸福。因此把“不放心作业”转变为“放心作业”，是一项重要的工作任务。

把“不放心的人”转变为“放心的人”是首要前提。人是安全生产的主体，也是决定性因素。加强安全教育和培训，使员工充分认识到安全生产的重要性，掌握必要的安全知识和技能，是确保安全生产的基础。企业可建立安全事故案例库，通过案例教学的方式，更加生动直观地展示安全事故的严重后果，增强员工的安全防范意识。实操培训和应急演练的开展，能够确保员工在紧急情况下迅速、准确地做出反应，减少事故的发生和损失。

对“不放心的事”进行针对性的防控，是确保“不放心作业”转变为“放心作业”的关键环节。作业现场的不放心环节往往隐藏着潜在的安全风险，必须对这些环节进行深入剖析。基层单位应按照规范进行施工作业预报管理，确保所有作业活动在得到充分评估和许可后才进行施工。企业应指导基层单位做好统筹优化工作，减少不必要的作业活动，降低作业风险。同时，安全环保监管队伍应定期开展不放心作业的研判工作，查找薄弱环节，制定改进措施，并将这些措施固化到管理体系和制度中，形成长效机制。