推进成品油质量升级，是国家改善环境、治理污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措。中国石化、中国石油等央企与地方政府一道，积极推进成品油质量升级工作，切实履行了政治责任和社会责任。与此同时，也存在一些扰乱国家政策和市场秩序的乱象。

全国人大代表赵振辉表示，由于监管不到位，许多社会经营单位存在不按要求同步推进质量升级、违规销售非标准油品的乱象，不仅扰乱了正常的市场秩序，还使成品油质量升级对治理大气污染的作用大打折扣。

赵振辉说，加快推进成品油质量升级是一项重要的国家专项行动。成品油质量升级工作政策性强、涉及范围广、需要协调的部门和环节多，各级政府强力推进是成功的关键。在此过程中出现的市场监管不力问题若得不到根本性解决，将影响国家推进成品油质量升级的步伐。

为此，赵振辉建议：一是进一步加强成品油特别是柴油质量升级期间的市场监管，营造良好的市场经营环境。各级政府应加强组织领导，尽快确定牵头部门和主管单位，明确职责分工，出台有关管理条例和办法，为市场监管和执法提供依据，避免出现“一个市场、一类油品、两个标准、两种价格”的乱象。各级政府应全面持久地开展专项检查和市场监管工作，加大对违规销售非标准油品、调和油等扰乱市场经营秩序单位的处罚力度。二是加大对炼油企业成品油质量升级项目的政策扶持力度，出台提高贷款贴息的金融政策，开辟环评、安评、节能、职业卫生等行政许可审批绿色通道，简化审批流程，提高审批效率，为成品油质量升级项目加快推进、合规建设创造有利条件。（记者宁彬）